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民航局批準17個無人駕駛航空試驗區(qū)和3個試點基地

主題為“變革與機遇”的2023年中國國際通用航空與無人機發(fā)展大會4月21日在京舉辦。中國民航局空管行業(yè)管理辦公室一級巡視員儲呈平在發(fā)表主旨演講時透露,民航局在統(tǒng)籌發(fā)展與安全的基礎(chǔ)上,先后頒布了實名登記、適航審定、國際登記以及分布式操作運行等法規(guī)。截止2022年底,民航局共批準了6個特定類無人機試點項目,批準了17個民用無人駕駛航空試驗區(qū)和3個試點基地。2023年中國國際通用航空與無人機發(fā)展大會4月21日在京舉辦近年來,通用航空和無人機產(chǎn)業(yè)與其他行業(yè)交叉融合的廣度、深度不斷拓展,創(chuàng)造出了更多有價值的應用場景。作為通用航空的重要組成部分,無人機行業(yè)呈現(xiàn)井噴式增長,正成為通用航空高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動力。中國民用無人機在農(nóng)林牧漁和娛樂航拍領(lǐng)域率先實現(xiàn)了行業(yè)普及,城市場景物流運用的管理模式與技術(shù)標準已初具推廣基礎(chǔ),海島、森林、沙漠、精準扶貧等運行實踐活動正持續(xù)探索。截止今年3月31日,全國實名登記民用無人駕駛航空器達到99.29萬架,民用無人駕駛航空器制造企業(yè)2121個,實名登記的民用無人駕駛航空器型號2946個。民航局對20個大中型民用無人航空器型號開展審定工作,已為6個民用無人駕駛航空器頒發(fā)了適航許可。4月7日,國務院常務會審議通過了《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》,要求規(guī)范無人駕駛航空器飛行活動,積極促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,維護航空安全、公共安全、國家安全。儲呈平介紹說,民航局將從“人、機、管”入手,抓緊制定《民用無人駕駛航空器運行安全管理規(guī)則》,同步統(tǒng)籌完善人員資質(zhì)、適航起降場、運行控管等法規(guī)標準,做好民用無人駕駛航空發(fā)展路線圖的編制發(fā)布工作。儲呈平表示,民航局將進一步支持民用無人駕駛航空全面融入生產(chǎn)生活和社會管理等領(lǐng)域,推動民用無人機航空驅(qū)動低空新經(jīng)濟發(fā)展,繼續(xù)支持民用無人駕駛航空廣泛應用。重點在有條件、有需求的地區(qū)推廣民用無人駕駛航空物流配送試點,先行先試民用無人駕駛航空器在城市物流快遞、公共交通、社會公共管理等大眾普惠領(lǐng)域的應用。民航局將堅持試點與行業(yè)管理相結(jié)合,重點在兩個領(lǐng)域開展探索創(chuàng)新實踐工作。一是以市縣物流和載人民用無人航空器適航審定為重點,協(xié)同推進特定類試運行和適航管理工作。二是圍繞無人駕駛航空試驗區(qū),探索創(chuàng)新各類場景,如民用無人駕駛航空器運行風險、管控模式、標準規(guī)范等。鑒于民用無人機駕駛航空產(chǎn)業(yè)鏈條多,涉及監(jiān)管、服務、運行的主體多,管理的要素點多、面廣、線長,運行場景復雜多樣,民航局正抓緊建設(shè)民用無人駕駛及航空綜合管理平臺,形成統(tǒng)一的民用無人駕駛及航空監(jiān)管和服務窗口,可實現(xiàn)對民用無人駕駛航空器的監(jiān)視信息的采集、服務以及數(shù)據(jù)收集和共享功能,滿足管理500萬民用無人駕駛航空器的需求。